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自动雨量站推进黄河流域生态空间一体化保护和环境协同化治理

2019-11-29 06:28 生态能源 浏览:83次

原标题:推进黄河流域生态空间一体化保护和环境协同化治理

习近平总书记9月18日在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时发表的重要讲话,是对黄河流域生态保护和经济社会发展规律的深刻洞察和科学把握,为黄河流域破解保护与发展的矛盾提供了思想指引和行动指南,对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。

1.充分认识黄河流域生态空间一体化保护和环境协同化治理的地位作用

习近平总书记指出,“保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计”。黄河流域覆盖9个省区,横跨东、中、西三大区域,蜿蜒5400多公里,是青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障和北方防沙带的重要交汇区域,尤其是中上游流域共享一个生态单元,实行生态一体化保护和环境协同化治理,对于保障黄河生态安全具有重要作用。黄河流域是我国陆上、空中、网上“丝绸之路”的重要经济带和核心文化保护传承创新区,肩负着中外经济文化交流和民族文化复兴的重任。同时,黄河中上游流域还是我国少数民族聚居较为集中的区域、打赢脱贫攻坚战的重要区域,推动黄河流域生态空间一体化保护和环境协同化治理,对加快区域发展、维护社会稳定、促进民族团结等具有重要作用。

党的十八大以来,习近平总书记多次实地考察和调研黄河流域生态保护和发展问题,多次就三江源、祁连山、秦岭和黄土高原等重点区域生态保护工作提出要求。2016年8月,习近平总书记在青海考察时指出,必须担负起保护三江源、保护“中华水塔”的重大责任。实践证明,在三江源地区限制或禁止开发,不是妨碍发展,恰恰是有利于发展。2019年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调,“保护草原、森林是内蒙古生态系统保护的首要任务”“要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”。2019年8月,习近平总书记在甘肃考察时指出,甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区,要首先担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任。时隔一个月不到,习近平总书记又主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,提出了“治理黄河,重在保护,要在治理”“要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进各项工作,加强协同配合”等方针,明确了当前和今后相当长一个时期黄河流域生态保护和高质量发展的首要任务。

2.科学把握黄河流域生态空间一体化保护和环境协同化治理的内涵要求

习近平总书记强调,“黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略”。这一战略定位,蕴含着“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”的社会发展规律,是新时代尊重自然、顺应自然,探索生态优先、绿色发展高质量路子的战略谋划和实践要求,是“绿水青山就是金山银山”理念和“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”的人民福祉观的具体体现。

山水林田湖草作为构成自然生态系统的有机单元,与人类命运休戚相关。健康稳定的生态空间能够为人类持续提供生命支持、生态调节、产品供给和审美休闲等物质和精神服务。只有上下游、干支流、左右岸形成共抓生态大保护、协同环境大治理的局面,才能真正推动黄河流域高质量发展。山水林田湖草生态空间一体化保护,强调的是“人与自然和谐共生”的生态保护系统论和生态效益优先的环境伦理价值观;山水林田湖草生态环境协同大治理强调的是禁止滥伐滥牧、滥采滥占、滥排滥倒,联防联控联建的环境治理整体布局和统筹谋划的方法论。其中,调节黄河水沙关系是黄河流域生态空间一体化保护和环境协同化治理的“牛鼻子”;扎实推进流域水环境保护、水生态修复、水污染治理、水资源节约、水堤防建设是主要“抓手”;生态优先、绿色发展,提高发展的包容性,是推动黄河流域高质量发展的“试金石”。坚持生态空间保护与生态环境治理一体抓,保障区域生态安全、饮水安全、防洪安全,推动形成黄河流域生态保护和高质量发展的强大合力,加快生产生活方式绿色变革,因地制宜构建有地域特色的现代产业体系,增强经济发展的绿色动能和包容韧性,持续提升全流域基本公共服务均等化水平,构建黄河流域人与自然和谐发展的现代化建设新格局,让黄河成为造福人民的幸福河,成为黄河流域生态保护和高质量发展的“总目标”和“总要求”。

3.精准聚焦黄河流域生态空间一体化保护和环境协同化治理的发力点